2016年9月22日，由四川省通用航空协会在成都工业学院举办了第二届无人机专业委员会代表大会。会议议程包括：四川省无人机发展现状、郫县无人机飞行基地建设成果、当前“禁飞”下，无人机企业的应对策略等议题。本次大会近50家企业参会，大家就无人机未来发展趋势进行了热烈的交流与讨论。

       成都工业学院院长严余松在会上首次提出“无人机＋”概念，并表示无人机企业的发展机会大，但长远发展需要规范需要自律。为此，无人机企业应对无人机现状及未来趋势要有清晰深刻的认识，实现产业、服务、研发力量的集聚，依靠各方力量发展无人机产业。目前，成都工业学院正积极发展无人机事业，希望为郫县乃至四川省的无人机发展贡献一份力量。

四川省通用航空协会秘书长张伟就近期“禁飞”问题进行了剖析，所谓“禁飞”不是真“禁飞”，而是“禁黑飞”，目的是为大家提供合法、安全飞行的途径。“禁飞令”的颁布意味着所有无人机的飞行活动只有经过军民航职能部门批准才能执行，须在监管部门的有序管理下进行。但是，现实问题是大部分无人机企业及个人对军民航审批程序不熟悉，参会企业纷纷提议：在监管的同时能不能简化审批程序。

飞行服务中心办公室主任张磊就“飞云系统”做了详细讲解，西南无人机飞行服务中心为无人机企业和个人提供了一条便捷的计划审批渠道、先进的监管服务系统和合法使用空域，到此注册的企业和个人都可以减少申报环节，快速的报备和申请飞行计划。同时，免费为用户提供外装的无人机监控芯片，接入飞云系统，此系统于2016年8月31日获得了民航局飞标司的运行许可。

各参会企业针对《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》以及最近发布的“禁飞令”展开激烈讨论。参会代表对所遇问题提出相关建议：

 小型无人机，如何操作

     飞行器须具有识别代码，并进行实名登记，实现反查到人，以提高拥有者的安全飞行意识。在机场净空保护区与核心区域应限制飞行器重量和飞行高度（如：在市区的飞行高度不高于120米，超过3公斤以上的飞行器不允飞行等），敏感区域实行严格禁飞，依相关法律法规，规定在四川销售的无人机必须设置电子围栏功能，对核心区域及敏感区域进行限制。

   消费型无人机，如何管控

     面对购买大疆、精灵、悟等小型（1.5kg）消费无人机的人群，建议制定专门条例进行规范：

1.飞行器购买实行实名登记，无需考取驾照，机场净空区外采取自主飞行模式，无人机驾驶员对飞行活动及意外事故承担全部责任；

2.针对无人机生产、运营企业，由协会给予一定帮助，减少申报次数，可免费获得测验、测试空域；

3.农业植保、电力巡线、地质光伏巡检、警用等特殊性无人机作业飞行，须进行区域备案，但无需进行空域申报管理；

4.二维码标志可授权发放。

    航模爱好者，如何飞行  

   航模爱好者作为无人机从业人员的中坚力量，因飞行活动仅在视距内运行，建议飞行练习无需报备。针对无人机应用服务商及模型的飞行设立特定飞行区域，方便其试飞和测试，区域选择应参照就近原则。

四川省无人机专业委员会的领导、成员，充分听取并记录了参会代表意见，大家各抒己见，希望在配合监管的同时，让大家自由的飞起来！