2018年8月14日，国家发改委民航局联合印发《关于促进通用机场有序发展的意见》(发改基础[2018]1164号)。

《意见》指出，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》(国办发[2016] 38号)印发以来，各地认真贯彻落实，积极探索、科学谋划，加快推进通用机场规划建设，着力突破“落地难”瓶颈。但有些地区对通用机场的功能定位、布局原则等认识模糊，有些通用机场规划布点也不尽合理，缺少对区域军民用机场运行、军事设施保护、军民航飞行等综合论证，加剧了地区飞行矛盾，对军事安全保密造成较大隐息。此外，还存在通用机场项目报批程序复杂、周期长等问题，这些都不利于加快培育通用航空市场。

《意见》要求各方正确认识加快通用机场建设的重要性、科学编制通用机场布局规划、稳妥有序推进通用机场建设、并且明确规范了通用机场升级运输机场的转换机制。